我國在21世紀對制冷空調行業綠色環保制冷劑采取的對策是：首先抓好CFC-12、CFC-11、R502等含CFC物質的轉軌工作，積極跟蹤發達國家HCFC類物質替代的研究工作，掌握動向，進行必要的研究工作，以期開發出適合我國國情的替代物；國內在實現轉軌過程中，不宜匆忙采取硬性的“統一”政策；正確認識混合制冷劑的作用，給予其足夠的重視和“地位”。根據自身特點、條件以及實際需要，全面權衡安全、環境、能效、投入等諸多方面，從技術與經濟上作出折衷的考慮，以達優化平衡，走有利于發展我國民族工業的路子；我國應該加強低GWP值、高效節能的新制冷劑的跟蹤、開發和利用，包括HCFC-123制冷劑替代物的評價和探索，以及提高能效和減少泄漏技術的開發和研究；積極跟蹤，注意天然工質的研究開發。